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多省不再披露货币化安置数据 明年棚改投资将缩量

本文来源于第一财经 2018-12-11 13:35:24
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多个省份近日陆续发布消息称,已经提前一个月完成2018年棚户区改造任务。不过,上述地区均未披露棚改货币化安置数据。

今年政府工作报告要求2018年全国棚改开工580万套。数据显示,今年1至10月全国已开工577万套,占年度目标任务的99%,完成投资15000多亿元。

第一财经记者获悉,住建部已经给地方下发通知,要求各地上报2019年棚改计划。而最终数量将在年底召开的全国住房城乡建设工作会议上确定。

此外,住建部要求地方申报2019年棚户区改造计划时,严格评估财政承受能力。对新开工的棚改项目,不得以政府购买服务名义实施建设工程或变相举债,明确政府融资的,应当依法通过发行地方政府债券来解决。

货币化安置数据“消失”

今年棚改全国580万套任务达标在即,但各地进度仍不尽相同。

河北省住建厅的消息称,2018年国家下达河北省的城镇保障性安居工程任务为:棚改开工23万套,基本建成6.5万套。截至2018年11月底,全省棚改开工23.5万套,完成年度任务的102.2%。

辽宁省住建厅近日也发布消息称,截至11月底,全省棚户区改造新开工63357套,完成国家下达全年任务的101%。

湖南省住建厅近日通报保障性安居工程最新进展:截至11月底,全省各类棚户区改造开工建设288023套,为年度开工建设计划的100.71%,已提前1个月完成全年任务,122个县(市、区)均全面开工。

与往年情况相比,今年上述各地通报中均没有提及货币化安置比例。

《辽宁日报》去年曾报道称,辽宁省2017棚改货币化安置比例高达97.5%,拉动630万平方米的商品房销售,促进了房地产市场的健康发展。而辽宁省省会——沈阳市2017年的棚改货币化安置比例更是达到了100%。

今年棚改货币化安置数据的“消失”,与相关澳门威尼斯人线上娱乐场的重大转变有一定关系。

自2015年开始,政府开始“大力推动”棚改货币化安置比例的提升。简单理解就是,政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民,而居民再到商品房市场上购置住房。

2014年全国棚改货币化安置比例为9%,2015年便快速上升为29.9%,2016年这一比例更是上升到了48.5%。官方数据称,2016年棚改货币化帮助地方消化了2.5亿平方米的楼市库存。

官方此后一直未对外公布2017年全国棚改货币化安置比例,而业界测算是在60%左右,帮助消化楼市库存2.5亿~3亿平方米。

棚改货币化澳门威尼斯人线上娱乐场的熊熊大火,在2018年急剧降温。随着三四线城市楼市库存的进一步消化,业界围绕棚改货币化安置推高三四线城市房价的争论日渐增多。

住建部今年7月份表示,2016年以来,一些地方在房地产市场发生变化、商品住房库存已经不多的情况下,没有针对性地及时调整完善澳门威尼斯人线上娱乐场,棚改货币化安置比例仍然偏高。

今年10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进棚户区改造工作,要求因地制宜调整完善棚改货币化安置澳门威尼斯人线上娱乐场,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠澳门威尼斯人线上娱乐场。

住建部副部长倪虹表示,针对库存比较少、房价上涨压力比较大的城市调整优惠澳门威尼斯人线上娱乐场,目的是根据不同城市的住房发展状况和水平,“精准施策、因城施策”。这不是取消货币化安置方式,而是因地制宜调整货币化安置的鼓励澳门威尼斯人线上娱乐场。

棚改总体缩量

虽然不是完全取消棚改货币化安置方式,但从原来的“大力推进”到“因地制宜”,这种转向给市场带来的收紧信号仍然十分明显。

中原地产首席分析师张大伟对第一财经记者表示,棚改澳门威尼斯人线上娱乐场特别是货币化安置澳门威尼斯人线上娱乐场,应该是到了调整并减少的时候了。他预计棚改澳门威尼斯人线上娱乐场将明显分化,库存多的城市依然将加速棚改,楼市需求也有一定支撑。但对于前期库存已经明显减少的城市,棚改澳门威尼斯人线上娱乐场对市场刺激作用将继续减弱。

“三四线也开启库存短缺时代,当下除个别区域外,库存基本进入平稳时代。棚改澳门威尼斯人线上娱乐场,特别是货币化安置澳门威尼斯人线上娱乐场,应该是到了调整并减少的时候了。”张大伟称。

除了棚改货币化安置澳门威尼斯人线上娱乐场调整,今后我国棚改的总体规模也将逐渐减少。2015~2017曾连续三年棚改量均超600万套,2018年到2020年虽然仍将推行棚改攻坚计划,但全国总体改造数据已经降至1500万套。

如果今年580万套的棚改指标完成,2019-2020年再开工920万套就能完成三年1500万套的总体任务,平均每年460万套即可。

棚改开工规模的持续下降,带来的直接影响是投资总量下降,相关产业的发展也势将受到影响。

2017年全国各类棚户区改造开工609万套,完成投资1.84万亿元。而2018年前10个月全国开工577万套,完成投资15000多亿元。对比可发现,今年棚改投资额已经比去年减少超3000亿元。如2019年棚户区改造规模再减少的话,棚改投资额也将继续下降。

(编辑:文静)
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